Zgłoszenia zewnętrzne przypadków naruszenia prawa o których mowa w ustawie z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów
Urząd Miejski w Prudniku – zgłoszenia zewnętrzne przypadków naruszenia prawa o których mowa w ustawie z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów
1. Dane kontaktowe umożliwiające dokonanie zgłoszenia zewnętrznego.
Sygnalista może dokonać zgłoszenia zewnętrznego do Urzędu Miejskiego w Prudniku wymienionymi poniżej kanałami komunikacji dedykowanymi tym zgłoszeniom:
1) elektronicznie - za pośrednictwem dedykowanej zakładki na stronie internetowej https://nieprawidlowosci.prudnik.pl
2) ustnie do protokołu podczas bezpośredniego spotkania zorganizowanego w miejscu wskazanym przez koordynatora w wyznaczonym terminie, nie dłuższym niż 7 dni, liczonych od dnia złożenia wniosku.
3) tradycyjną przesyłką pocztową w zamkniętej kopercie opatrzonej napisem „Zgłoszenie zewnętrzne” – na adres Urząd Miejski w Prudniku , 48-200 Prudnik, ul. Kościuszki 3 .
Kontakt telefoniczny z osobą wyznaczoną 77 40 66 205
2. Warunki objęcia Sygnalisty ochroną
Sygnalista podlega ochronie, pod warunkiem że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia zewnętrznego jest prawdziwa w momencie dokonywania tego zgłoszenia i że stanowi informację o naruszeniu prawa. Ochrona Sygnalisty następuje od chwili dokonania zgłoszenia zewnętrznego i wyraża się w:
- ochronie tożsamości Sygnalisty polegającej na tym, że dane osobowe Sygnalisty nie podlegają ujawnieniu nieupoważnionym osobom; Sygnalista może jednak wyrazić zgodę na ujawnienie swoich danych,
- zakazie podejmowania działań odwetowych wobec Sygnalisty, jak również zakazie podejmowania próby lub groźby działań odwetowych.
Ochronie takiej jak Sygnalista podlegają także: osoba pomagająca w dokonaniu zgłoszenia zewnętrznego oraz osoba powiązana z Sygnalistą.
3. Tryb postępowania w Urzędzie Miejskim w Prudniku mający zastosowanie w przypadku zgłoszenia zewnętrznego
Zgłoszenia zewnętrzne rozpatrywane są w trybie określonym w załączniku do niniejszego zarządzenia. Przyjęte zgłoszenie zewnętrzne poddane zostanie wstępnej weryfikacji mającej na celu zbadanie zgłoszenia zewnętrznego pod względem:
- czy nie zostało dokonane jako zgłoszenie anonimowe,
- czy zgłoszenie zewnętrzne zostało złożone przez osobę, którą można uznać za Sygnalistę w rozumieniu art. 4 ustawy o ochronie sygnalistów,
- czy zgłoszenie dotyczy informacji o naruszeniu prawa rozumianej zgodnie z definicją tej informacji wskazaną w art. 2 pkt 3 powołanej ustawy, w tym czy występuje kontekst związany z pracą,
- czy nie występują określone przepisami przypadki, w których nie stosuje się ustawy o ochronie sygnalistów,
- czy zgłoszenie zewnętrzne dotyczy naruszenia prawa w dziedzinie określonej w art. 3 powołanej ustawy,
- czy zgłoszenie zewnętrzne należy do zakresu działania Gminy Prudnik
Nie przyjmuje się zgłoszeń anonimowych.
W przypadku zasadności zgłoszenia zewnętrznego podjęte zostaną czynności mające na celu przeciwdziałanie skutkom i przyczynom naruszenia prawa. W razie uznania zgłoszenia za niezasadne postępowanie zostanie zakończone.
Niepodanie adresu do kontaktu przez Sygnalistę uniemożliwi przekazanie mu informacji przewidzianych Procedurą zgłoszeń zewnętrznych, czy też wymaganych ustawą o ochronie sygnalistów.
4. Termin przekazania informacji zwrotnej oraz rodzaj i zawartość takiej informacji;
Koordynator przekaże Sygnaliście informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 3 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego.
Informacja zwrotna, która jest przekazywana Sygnaliście, to informacja dotycząca:
- planowanych działań następczych – tzn. informacja o czynnościach, jakie zostaną podjęte w związku ze zgłoszeniem zewnętrznym lub
- podjętych działań następczych – tj. informacja zawierająca opis działań, które już zostały wykonane,
- powodów takich działań – uzasadnienie, dlaczego podjęto konkretne kroki.
5. Zasady poufności mające zastosowanie do zgłoszeń zewnętrznych
Podstawową zasadą mającą zastosowanie do zgłoszeń zewnętrznych jest zasada poufności danych osobowych Sygnalisty, dopuszczająca ich ujawnienie w szczególnych przypadkach. Zasada ta ma stosowanie również do osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia, osoby powiązanej z Sygnalistą oraz osoby, której dotyczy zgłoszenie zewnętrzne. Ochrona Sygnalisty polega również na zakazie podejmowania wobec niego działań odwetowych (np. działań takich jak: wypowiedzenie lub rozwiązanie bez wypowiedzenia stosunku pracy, obniżenie wysokości wynagrodzenia za pracę, wstrzymanie awansu albo pominięcie przy awansowaniu, niekorzystna zmiana miejsca wykonywania pracy lub rozkładu czasu pracy, mobbing, dyskryminacja). Niedopuszczalne jest także podejmowanie prób lub gróźb zastosowania działań odwetowych.
6. Zasady przetwarzania danych osobowych
Dane osobowe Sygnalisty, które umożliwiają ustalenie jego tożsamości, nie mogą być ujawniane osobom nieupoważnionym. Wyjątek stanowi wyraźna zgoda Sygnalisty na ujawnienie danych osobowych oraz konieczność ujawnienia danych osobowych z powodów wynikających z przepisów prawa . Dane osobowe Sygnalisty, osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia zewnętrznego, osoby powiązanej z Sygnalistą, osoby, której dotyczy zgłoszenie zewnętrzne oraz osób trzecich wskazanych w tym zgłoszeniu przetwarzane są zgodnie z przepisami ustawy o ochronie sygnalistów oraz przepisami rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych).
7. Charakter działań następczych podejmowanych w związku ze zgłoszeniem zewnętrznym
Działania następcze w związku z przyjętym zgłoszeniem zewnętrznym będą polegały na wstępnej ocenie zgłoszenia zewnętrznego w celu przygotowania postępowania wyjaśniającego w postępowaniu wyjaśniającym, którego celem będzie ustalenie stanu faktycznego i ocena prawdziwości informacji zawartych w zgłoszeniu zewnętrznym; dalszych działaniach następczych, ukierunkowanym na przeciwdziałanie skutkom i przyczynom naruszenia prawa.
8. Warunki, na jakich Sygnalista jest chroniony przed ponoszeniem odpowiedzialności za naruszenie poufności
Dokonanie zgłoszenia zewnętrznego (tak samo jak zgłoszenia wewnętrznego albo ujawnienia publicznego) nie może stanowić podstawy odpowiedzialności, w tym odpowiedzialności dyscyplinarnej lub odpowiedzialności za szkodę z tytułu naruszenia praw innych osób lub obowiązków określonych w przepisach prawa, w szczególności w przedmiocie zniesławienia, naruszenia dóbr osobistych, praw autorskich, ochrony danych osobowych oraz obowiązku zachowania tajemnicy, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa, pod warunkiem że Sygnalista miał uzasadnione podstawy sądzić, że zgłoszenie lub ujawnienie publiczne jest niezbędne do ujawnienia naruszenia prawa zgodnie z ustawą.
9. Korzystanie z procedury zgłoszeń wewnętrznych
W przypadku, gdy naruszeniu prawa można skutecznie zaradzić w ramach procedury zgłoszeń wewnętrznych i nie zachodzi ryzyko działań odwetowych Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu zachęca do skorzystania z tej procedury przed dokonaniem zgłoszenia zewnętrznego.
10. Dane kontaktowe Rzecznika Praw Obywatelskich; Al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa
Telefon: (+48) 22 55 17 700, Strona internetowa: https://www.rpo.gov.pl, Adres mailowy
- Szczegóły
- Udostępniony przez: Urząd Miejski w Prudniku (Urząd Miejski w Prudniku)
- Wytworzony przez: Marek Radom (Sekretarz Gminy)
- Kategoria: Zgłoszenia zewnętrzne przypadków naruszenia prawa o których mowa w ustawie z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów
- Odsłony: 11
